大城市群租亂象叢生藏隱憂：雜物堆積 火災(zāi)屢發(fā)
“你們這是群租，一定要趕走！”
“這里不讓住，我們就到別的小區(qū)群租去！”
這是《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前在上海虹口區(qū)一個(gè)群租戶較多的大上海紫金城小區(qū)聽到的對話。一方是小區(qū)所在的居民區(qū)黨總支書記，另一方則是一名女性外來租客。
幾年前，她和安徽老鄉(xiāng)一起到上海打工，在一家鞋店當(dāng)營業(yè)員，一個(gè)月收入2000多元，現(xiàn)在和丈夫租住在用三夾板隔出的一個(gè)單間內(nèi)。她說：“正規(guī)的房子租金太貴，中介還要拿35%的中介費(fèi)。群租人多又雜，不安全，條件差，但是我們沒有別的選擇�！�
群租，是許多大城市社會管理長期面臨的一大“頑癥”。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前在上海調(diào)研獲悉，群租不是單純的房屋租賃問題，而是社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化高速進(jìn)程中帶來的一種特殊社會現(xiàn)象，是當(dāng)前諸多社會管理矛盾在房屋租賃中的集中體現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)是流動人口的綜合服務(wù)管理問題。
亂象叢生
消防隱患、刑事案件高發(fā)是群租帶來的典型問題之一�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走訪多處群租房發(fā)現(xiàn)，屋內(nèi)空間大多狹小，雜物堆積，水、電、煤管線私接、亂接等現(xiàn)象普遍。另外，群租房內(nèi)矛盾糾紛不斷，尋釁滋事司空見慣，盜竊、傷人等刑事案件高發(fā)。
今年5月1日，上海龍吳路2888弄盛華景苑小區(qū)發(fā)生一起火災(zāi)，導(dǎo)致兩名“90”后消防員不幸犧牲。經(jīng)查，事發(fā)房屋建筑面積88.65平方米，客廳用木板作簡易分割。該戶業(yè)主1個(gè)月前將房屋租給江蘇籍來滬人員沈某。經(jīng)現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)，房內(nèi)住有10人，違法使用液化氣鋼瓶，可燃物多、火災(zāi)荷載大。
群租房內(nèi)，火災(zāi)、觸電、煤氣中毒等人身傷害事故屢有發(fā)生。比如，2007年，上海松江區(qū)新橋鎮(zhèn)一戶群租房內(nèi)曾發(fā)生火災(zāi)，3戶家庭7口人中僅1人生還。2013年2月14日，普陀區(qū)中遠(yuǎn)兩灣城198號一戶群租房內(nèi)因陽臺亂堆紙箱等雜物，被煙火引燃突發(fā)大火，屋內(nèi)物品幾乎付之一炬，所幸無人傷亡。
松江區(qū)方松街道紫東居委黨支部書記錢興明說，一直將群租治理作為居委會的一項(xiàng)重要工作來抓，其中最擔(dān)心的就是火災(zāi)隱患。
群租還是許多治安問題的溫床。群租房內(nèi)人員混雜，而出租人或轉(zhuǎn)租人一般只重經(jīng)濟(jì)利益，不顧社會責(zé)任，對登記承租人身份等法規(guī)置若罔聞。因此，群租房內(nèi)矛盾糾紛不斷，尋釁滋事司空見慣，盜竊、傷人等刑事案件高發(fā)。本來作為封閉式管理的住宅小區(qū)，常有陌生人進(jìn)出往來，嚴(yán)重影響小區(qū)居民安全感。
從近年來上海的相關(guān)調(diào)查結(jié)果看，群租問題突出的居民小區(qū)群眾安全感都比較低。據(jù)中遠(yuǎn)兩灣城物業(yè)部門反映，居民小區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件，60%至70%與群租有關(guān)。
此外，群租集中，還易侵害鄰居權(quán)益。記者了解到，近三年來，上海各區(qū)縣房管部門每年接到涉及群租投訴逾3千件，其中絕大部分反映相鄰妨礙。群租房內(nèi)租客身份復(fù)雜，作息時(shí)間不固定，易造成噪音干擾；由于衛(wèi)生設(shè)施短缺，亂倒垃圾、高空拋物、甚至隨處大小便等情況也較為普遍。群租房內(nèi)人多，能源消耗大，原始設(shè)計(jì)的用電負(fù)荷難以承受，跳閘等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，設(shè)備報(bào)修率也高；另外，因電梯過度使用、不交物業(yè)費(fèi)等額外增加的管理成本，最終都由全體業(yè)主分?jǐn)偂?/span>
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